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发挥数据的创新引擎作用******

　　作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节 ，成为驱动经济社会发展的重要力量 。习近平总书记指出，“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑 的数字经济” 。中共中央 、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素 ，更好发挥数据的数字化 、网络化、智能化基础作用，协同推进技术、模式 、业态和制度创新，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义 。

　　数据要素是数字经济深化发展 的核心引擎 。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制 ，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能。

　　第一 ，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录的数据 。释放数据要素价值的关键在于数据开发利用。政府、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发 、设计、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析、建模 ，可以发现新的规律 ，研究出新的理论，创造新 的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置。实现科技创新 的要素包括劳动、资本 、土地 、技术 、数据、企业创新精神等实体要素和虚拟要素。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源的利用偏离最优配置 。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置。

　　第三，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面，作为数字化 、网络化、智能化的基础 ，数据要素能够参与技术 、产品、市场 、组织、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力 的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位，挖掘新 的经济增长点。另一方面，促进数据高效流通，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合 ，将极大提升传统产业跨区域、跨场景、跨行业的协同创新水平，提升产业发展 的质量和效益。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用，可重点从以下四个方面发力 。

　　一 是构建彰显创新引领的数据基础制度 ，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障。要建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易。要建立体现效率 、促进公平 的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新、协同创新的活力和潜能。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程 。

　　二是推动数字与产业融合发展，深化产业链创新链融合。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合，促进实体经济中的创新要素高效配置 。要面向各市场主体、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代 、交叉融合，推动生产要素多领域 、多维度 、系统性突破，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链 ，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用。

　　三 是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关。充分发挥数据要素作用 ，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设 的重要内容，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。

　　四是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障。发挥数据要素驱动创新 的作用离不开强有力的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展 的作用，构建政府、企业、社会多方协同治理模式。要压实企业的数据治理责任，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障 、网络安全防护等各方面能力 ，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。

新冠感染实施“乙类乙管”后 家庭、学校 、公共场所消毒怎么做 ？******

　　随着国家将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染 ，自2023年1月8日起 ，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定 的甲类传染病预防、控制措施，实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”。依据新冠主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播，在相对封闭 的环境中经气溶胶传播 ，接触被病毒污染 的物品后也可能造成感染 ，根据《新型冠状病毒感染防控方案(第十版)》等相关要求 ，上海市防控办环境整治消毒专班 、上海市疾病预防控制中心发出新冠病毒感染消毒提示 ，详见 ↓

　　新冠感染者康复期间居家消毒

　　1. 感染者居家隔离期间，尽可能待在通风较好、相对独立 的房间 ，尽量使用单独卫生间 ，减少与同住人员近距离接触 ，如条件允许使用单独 的卫生间。房间内配备体温计 、纸巾 、口罩 、一次性手套、消毒剂等个人防护用品和消毒产品及带盖 的垃圾桶 。避免与同住人员共用餐具 、毛巾、床上用品等日常生活用品 。

　　2. 感染者与共同居住者或陪护人员尽量减少直接接触，接触时双方均佩戴口罩 ，讲究咳嗽礼仪 ，注意手卫生。

　　3. 在做好居室日常清洁卫生 的基础上，居家加强开窗通风，重点做好餐饮具 、居室台面、门把手 、电灯开关等接触频繁部位及浴室 、卫生间等共用区域 的清洁和消毒 。共用区域感染者每次使用后及时消毒。

　　4. 感染者产生 的生活垃圾装入塑料袋 ，放置到专用垃圾桶，清理前用消毒剂喷洒至完全湿润 ，然后扎紧塑料口袋，再和家里其他垃圾一起丢弃 。

　　5. 感染者转阴后对感染者使用过 的物品和接触过的物体表面分类有针对性地开展一次彻底 的消毒 。对于不适宜消毒处理的物品 ，如书籍、贵重物品，可通过密闭封存 、室温静置7至10天方式进行处理。

　　6. 使用化学消毒剂消毒时居家以擦(拖)拭、浸泡消毒为主。使用常规家用清洁消毒产品按说明书使用 ，注意清洁剂和消毒剂 的安全存放 。

　　公共场所消毒

　　7. 公共场所等人员聚集 的场所在新冠病毒感染流行期间应加强日常预防性消毒。可通过持续开窗通风保持室内空气流通 ，不具备自然通风条件 的 ，可用排风扇、空调系统等进行持续 的机械通风 。按相关要求定期对空调通风系统进行清洁维护和消毒。

　　8. 公共餐(饮)具、共用 的毛巾 、浴巾等物品应按要求一人一用一清洗消毒。先清洗后消毒，首选煮沸 、流通蒸汽或相应 的消毒柜消毒 。

　　9. 公众经常接触的电梯按钮、门把手 、水龙头等环境物体表面 ，以及公共卫生间 ，应安排专人进行清洁消毒 ，根据使用人员数量相应增加消毒频次 。

　　10. 拖布 、抹布等卫生用具，不同 的区域避免交叉混用 ，使用后使用消毒液进行浸泡消毒 ，并用清水冲洗干净 ，晾干存放。

　　11. 垃圾收集清理时，塑料袋严密包扎后 ，用消毒液对垃圾袋外表面进行喷洒消毒，再运送至垃圾投放点。

　　12. 工作人员出现新冠感染后，应对其可能污染 的物品、环境、垃圾等由消毒专业人员开展终末消毒 。

　　重点单位消毒

　　13. 托幼机构 、中小学校 、养老机构等重点单位在新冠病毒感染流行期间应安排专人开展日常预防性消毒工作 ，消毒人员应经过规范 的消毒培训 。

　　14. 幼儿、学生和老人等所在 的室内场所每日定时开窗通风 ，不具备自然通风条件 的，可用排风扇 、空调系统等进行持续的机械通风，必要时使用有效 的循环风空气消毒机开展消毒 。并按相关要求定期对空调通风系统进行清洁维护和消毒 。

　　15. 食品应烧熟煮透 。加工食品过程中做好个人防护，戴口罩 、手套，严格手卫生。冰箱内储存 的食品如果受到污染，应按垃圾处理 ；冰箱内壁、物品外包装如果受到污染 ，在冰箱内温度恢复常温后进行消毒处理 。

　　16. 公共餐(饮)具 、共用 的毛巾 、浴巾等物品应按要求一人一用一清洗消毒 。先清洗后消毒 ，首选煮沸 、流通蒸汽或相应 的消毒柜消毒 。

　　17. 对于幼儿 、学生和老人等经常接触 的电梯按钮 、门把手 、水龙头 、餐桌等环境物体表面，以及公共卫生间，应安排专人定时进行清洁消毒。

　　18. 拖布、抹布等卫生用具，不同的区域避免交叉混用，使用后使用消毒液进行浸泡消毒，并用清水冲洗干净，晾干存放 。

　　19. 出现新冠感染后，应对其可能污染的物品 、环境、垃圾等由消毒专业人员开展终末消毒。

　　注意事项

　　20.消毒方法优先选用阳光暴晒、热力等物理消毒方法 ，对于环境物体表面可以采用化学消毒剂擦拭的方式 。

　　21. 消毒液要现用现配 。消毒剂尤其含氯消毒剂具有一定 的刺激性 ，配制和使用时应注意个人防护 ，并防止溅到眼睛 。同时消毒剂具有一定 的腐蚀性 ，注意达到消毒时间后用清水擦拭，防止对物品造成损坏。

　　22.消毒液应单独使用，不与其他化学成分混合使用 ，使用前认真阅读消毒产品说明书，严格按照说明书规定 的使用范围 、使用方法 、作用浓度、作用时间正确使用 。

　　23. 消毒应科学规范 ，避免过度消毒 ，不直接使用消毒剂对人体进行喷洒消毒，不在有人条件下对室内空气使用化学消毒剂喷雾进行消毒，不使用酒精对空气或大面积喷洒消毒 。

　　24. 消毒剂应存放于阴凉避光处 ，避免与药品混放或儿童触及。(总台央视记者 王殿甲 央视新闻客户端)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）